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“一证多址”扩容至食品经营许可

时间:2019-09-09 来源:西安石油大学

对监管要求更高

“一证多址”指对总部登记在长宁区,从事“互联网+食品”经营活动的企业和从事食品销售、餐饮服务的企业分支机构,在长宁区内开设新分支机构时,无需重复申请流程,只需在企业总部的食品经营许可证上新增网点地址。但前提是,这些网点必须符合装修标准统一、商品配送统一、经营模式统一、食安风险可控等要求。

获得试点资质后,企业总部食品经营许可证中“经营者”一栏将加注“一证多址试点企业”。首批5家食品经营许可证“一证多址”试点企业总部均登记注册在长宁区,其中上海便利蜂商贸有限公司、哦加哦网络科技(上海)有限公司均为智能零售企业,分别运营“便利蜂”“猩便利”为品牌的小型便利店。上海象鲜网络科技有限公司、上海每日优鲜电子商务有限公司均为生鲜电商企业。此外,作为试点企业中唯一的传统餐饮,上海昊霆餐饮有限公司是以“沙绿轻食”为品牌,制作沙拉为主的小型饭店。

区市场监管局注册许可科科长马金涛说,食品经营许可要求“一地一证”,即一张经营许可对应一个经营网点,而“一证多址”打破了这一概念,实现“多地同证”,方便企业快速扩展门店业务,却对监管部门的事中事后监管效能提出非常高的要求。

首次提出“一照两证”联办

此次首批试点食品经营许可“一证多址”的企业中既有智能零售,又有生鲜电商,也有传统餐饮经营商,监管难度最大的其实是传统餐饮。马金涛说,智能零售便利店和生鲜电商的产品都是预包装,食品安全风险相对较低,而传统餐饮现场加工,对企业经营网点的装修统一、进货渠道统一、销售模式统一、食品安全可控的要求更高。

除5家食品经营许可证“一证多址”试点企业外,还有一家企业获颁“专业网络订餐”食品经营许可。上海熙达食品有限公司福泉北路分公司目前主营“热食类食品制售”,这家依靠智能厨房提升餐饮生产效率的企业以“熙香”为品牌,是目前尚不多见的“人工智能物联网+餐饮”领域玩家。长宁区市场监管局对企业生产能力进行论证后得出,“熙香”门店内的“机器人无人厨房”在确保食品安全的前提下,单位时间内生产的便当数能达到企业承诺数量。获得新的经营许可后,企业经营范围将从“小型饭店”变更为“餐饮服务经营者(专业网络订餐)”。

长宁还首次提出营业执照、食品经营许可证、酒类零售许可证等“一照两证”联办举措,对企业名称、法定代表人变更以及不涉及场地审核的门牌号码变更等高频度、易联通的企业申请事项,尽快实行合并受理、同步审批,进一步推进食品经营许可改革,优化上海营商环境。

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